長岡市議会 2023-03-06 令和 ５年 ３月定例会本会議－03月06日-03号
事務局から会議資料に基づき、県内市や施行時特例市の報酬額等の状況、財政指標や一般職の給与改定状況、他自治体の改定状況などを一括して御説明した後、市長、副市長、教育長、常勤監査委員及び議員の報酬額等について、それぞれ対象ごとに議事を区切って御議論いただいたところでございます。
事務局から会議資料に基づき、県内市や施行時特例市の報酬額等の状況、財政指標や一般職の給与改定状況、他自治体の改定状況などを一括して御説明した後、市長、副市長、教育長、常勤監査委員及び議員の報酬額等について、それぞれ対象ごとに議事を区切って御議論いただいたところでございます。
次に、議案第80号令和４年度新潟市一般会計補正予算関係部分、議案第86号令和４年度新潟市下水道事業会計補正予算及び議案第87号令和４年度新潟市水道事業会計補正予算、 人件費補正について、 給与改定などによる増額にもかかわらず減額補正が多いのは、想定以上に退職者などが多く、現場の人手不足が問題となっているということである。
◆笠井則雄 委員 12月12日の各会派代表者会議で示されたとおり、人事院勧告における給与改定を踏まえ、一般職員の引上げ幅は平均0.3％と聞いているところであります。今回の会計年度任用職員の給料表の引上げ幅はどうか、まずお伺いしたいと思います。 ◎斎藤 人事課長 今回の会計年度任用職員の給料表の改定ですが、引上げ幅につきましては平均2.1％でございます。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費の３節職員勤勉手当９万円及び４節職員共済組合負担金３万円につきましては、人事院勧告に準じました給与改定に伴うものでございます。 それでは、お戻りいただいて、19ページ、歳入について申し上げます。 ５款１項１目繰越金12万円は、このたびの補正の財源といたしまして前年度歳計剰余繰越金を充当するものでございます。
続いて、人件費補正ですが、給与改定分は、人事委員会の勧告を踏まえ、月例給は若年層を対象に0.2％の引上げ、ボーナスについては0.1月分の引上げによるものです。給与改定以外分については、人事異動等による過不足を調整するため、補正を行うものです。
このたびの改正は、一般職の給与改定に準じ、市議会議員の期末手当支給割合の引上げをお願いするものであります。 なお、この条例は公布の日から施行し、令和４年12月１日から適用させていただくものであります。ただし、令和５年度以降に係る期末手当の改定については、令和５年４月１日から施行させていただくものであります。 最後に、議案第53号をお願いいたします。
今後、本市の様々な施設における電気・ガス料金高騰による対応や給与改定への対応を考えています。 ○高橋哲也 委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。 ◆倉茂政樹 委員 今回、一般質問でも出ていましたが、級地の見直しで地方交付税プラス10億円が10年間確保できたことはとてもよかったと思います。
続いて、次ページの歳出（性質別内訳）について、初めに、１番、人件費は、給与改定による影響などから前年度比で約14億円の減額です。 次に、２番、物件費は、新型コロナウイルスワクチン接種体制や感染拡大防止対策、子宮頸がん予防ワクチン接種費、税システム改修経費などから約78億円の増額です。 次に、３番、維持補修費は、除雪対策費や清掃施設の維持補修費など約３億円の増額です。
補正内容につきましては、給与改定に伴う期末手当及び法定福利費に係る職員給与費の調整であります。 次に、第３条、資本的支出についてであります。建設改良費を13万4,000円減額し、資本的支出の総額を19億1,358万6,000円にしたいというものであります。補正の内容につきましては、給与改定に伴う期末手当及び法定福利費に係る職員給与費の調整であります。
それぞれ一般会計と同様に、給与改定並びに人事異動による職員構成の変動等に伴う給与費などの増減を整理するものであります。 続きまして、議案第102号令和３年度上越市一般会計補正予算であります。 歳入歳出予算総額に18億3,040万円を追加し、予算規模を1,000億8,601万円とするものであります。
本議案は、令和３年、新潟県人事委員会勧告に準じた給与改定による所要の改正であり、主な内容は期末手当の年間支給月数を正職員は0.1月、再任用職員は0.05月引き下げたいというものであります。 次に、議第59号 新発田市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定についてであります。
まず、本補正予算におきまして、歳出１款議会費から全般にわたりまして人事院勧告に基づく給与改定による給与費の減、職員退職手当などの増のほか、人事異動に伴う給与費の増減、人件費所要額をそれぞれ増減して調整し、補正をお願いしております。以下、10款教育費までの歳出全般にわたり、給与費等に関しましての説明は省かせていただきます。
本案は、ふるさと納税による一般寄附金の増額に伴う夢の架け橋基金積立金及び寄附者謝礼等の増額、新型コロナウイルス感染拡大防止対策としてのＰＣＲ検査委託料の計上、給与改定及び人事異動等に伴う人件費の増減額のほか、緊急を要する経費について予算の補正をお願いするものであります。
第九に、退職手当及び国の人事院勧告等に準じた職員の給与改定等に伴う人件費調整分を補正するもの。以上を理由といたしまして、総額2960万8000円の増額補正を行いたいものであります。また、年間を通した工事の発注、施工時期等の平準化と工事の早期完了を図りたいことから、道路管理工事費及び小学校敷地舗装工事費について債務負担行為を設定したいものであります。
それぞれ一般会計と同様に、給与改定並びに人事異動による職員構成の変動等に伴う給与費などの増減を整理するものでございます。
令和２年人事委員会勧告等に伴う給与改定につきまして、所要の改定を行うもので、主な改正内容は期末手当の支給月数の0.05月の分の引下げであり、再任用職員も同様の改正を行うものでございます。 続きまして、議第71号 新発田市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定についてご説明を申し上げます。
令和２年人事院勧告等に伴う一般職の給与改定について、所要の改正をしたいというものであります。 議第71号議案は、新発田市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定についてであります。令和２年人事院勧告等に伴う一般職の給与改定に準じ、特別職の給与改定について所要の改正をしたいというものであります。
◎江田 人事課長 人事院勧告の対応でございますけれども、国のほうのマニュアルでは勧告に基づく給与改定を必須としておりませんが、正規職員との均衡を考慮して、原則改定する方向で検討しております。 ◆笠井則雄 委員 123ページをお願いします。シティプロモーション推進事業費に長岡の発酵ミーティング負担金として250万円が計上されております。
ではありますが、常勤職員同様、人事院勧告等の給与改定で給料表が改定された場合は、報酬額も改定される仕組みとなっております。また、１日７時間の保育士職、保育士Ａ職では、月額で5,000円ほどの減額となりますが、年収では30万円程度の増額となりますので、決して条件を引き下げたということではなく、全体にむしろ引き上げたというふうに理解いただければと思っております。
主な内容といたしましては、歳出でまず各款の給与費において、給与改定及び人事異動等による増減を行いました。給与改定の内容につきましては、後ほど議第126号の条例案において説明を申し上げます。